电子政务资讯服务采购办法

发表于:2019-04-04 作者:伟森
【内容导读】一般来说,政府部门的领导干部和工作人员的电子政务专业水平往往不高(其实也不需要高,政府毕竟不是研究机构)。当遇到自身无法解决的问题时,就需要借助第三方专业机构的力......

一般来说,政府部门的领导干部和工作人员的电子政务专业水平往往不高(其实也不需要高,政府毕竟不是研究机构)。当遇到自身无法解决的问题时,就需要借助第三方专业机构的力量。

电子政务咨询是指政府部门通过购买第三方专业机构的智力服务,来解决电子政务的各种问题。电子政务咨询内容主要包括电子政务规划、电子政务系统需求分析和方案设计、电子政务系统实施咨询、电子政务评估、电子政务专题研究等。

政府部门在选择电子政务咨询公司时,可以从以下四个方面考虑:一是评估咨询公司的资信情况;二是了解咨询公司的业务能力;三是评价咨询公司提供的建议方案;四是分析咨询公司的项目报价情况。

咨询公司的资信情况能够直接或间接地反映电子政务咨询公司的实力。首先,咨询公司的规模和专家实力是一个咨询公司开展咨询服务的基础,具体表现在咨询顾问人数、咨询顾问专业水平、销售额、成立年限、成功案例数量等方面。为了防止咨询公司在资信情况方面造假,政府部门可以从该咨询公司以前的客户那里了解情况,还可以从该咨询公司的竞争对手那里了解情况。此外,咨询公司在业内的声誉、客户口碑也是选取电子政务咨询公司的重要因素。

不同咨询公司的业务领域和业务专长是不同的。他们所依据的方法论也有很大的差异,对不同性质项目的实施能力也不尽相同。政府部门可以从咨询公司的业务专长、咨询方法、实施能力三个方面去了解咨询公司的业务能力。

要完全了解咨询公司的业务专长是很难的,但是要获得大致的认识还是不难做到的。政府部门可以从以下几个方面来考虑:该咨询公司是擅长战略咨询、管理咨询还是技术咨询?该咨询公司的多数客户属于哪个领域(公安、交通、国土、环保等)、哪个层级(国家级、省级、地市级、区县级)?了解咨询公司以前做过多少类似的咨询项目是非常重要的。如果有这样的项目,可以向咨询公司及其服务过的客户了解类似项目的真实情况。

对于咨询公司的方法论,一般可以从他们的项目建议书或者过去做过的项目中了解到。不少咨询公司在实践中积累了具有自身特色的理论方法和咨询工具等,形成了一定套路。政府部门可以通过考察来判断这些方法是否适合自己的部门,能否解决政府部门存在的实际问题。

政府部门可以通过咨询公司递交的项目建议书初步判断该公司的业务能力以及对该咨询项目的重视程度。从咨询公司递交的项目建议书可以了解咨询公司对政府部门需求的把握是否准确,咨询思路是否清晰,咨询人员结构是否合理,资源保障是否充足,项目周期是否合理,咨询服务承诺是否明确等。这些都是选择咨询公司的重要依据。

对于一个具体的电子政务咨询项目,咨询公司向政府部门派出什么样的咨询团队很重要。因为该咨询团队的项目经理和项目成员的业务水平直接决定了该项目的咨询质量。有些咨询公司在签合同之前往往口头承诺派出实力雄厚的顾问团队,但签约之后就以各种理由随意更换项目成员,一般是把经验丰富的咨询顾问替换为新手。值得指出的是,项目成员的学历和咨询水平不一定成正比。政府部门更应该看重项目经理和成员的类似项目经历,而不是他们的学历。

咨询公司一般都有不同的定价策略。对于一个咨询项目的报价,最为通行的是根据项目团队的人天数计算咨询费用。级别高的咨询顾问的人天费用相对较高。政府部门在确定购买咨询服务的价格时,要考虑项目预算情况、项目团队情况、咨询公司资质和口碑等。

政府部门在选择电子政务咨询公司时,可以给上述因素分配不同的权重,进行计算,哪个电子政务咨询公司的得分最高就选哪个。